项目资本金和含义及其与项目注册资本的区别

来源：互联网时间：2021-12-10 14:17:04

项目资本金与注册资本金看起来很相似，实际含义却大相径庭。本文就来简单探讨项目资本金是什么及其与项目注册资本金的区别。

项目资本金的一制度在20世纪90年代形成，它的本质就是政府用来控制投资规模和风险的一种行政手段。

根据1996年国务院发布的规定：

投资项目资本金是指投资者在投资项目投资中总额中认缴的出资额。投资项目是非债务资金，项目法人不用承担资金及该资金产生利息和债务，投资者按出资的比例享有其权益，能够转让出资，但不能以任何方式退出项目。与此同时，对各行业固定资产投资项目的最低资本比率进行了规定。例如：水泥项目为35%、用于铁路、公路、轨道交通市区和化肥(钾肥除外)的为20%等。

1.设置项目资本金的主要目标就是是“建立投资风险的约束机制，有效控制市场投资规模，提高投资的效率”。

简单来说，项目资本制度可以防止部分诈骗行为，即项目方没有任何资金投入，所有募集的资金都将通过向银行借款和其他负债，这会造成极大的风险。

另一方面，从金融机构的角度来看，充足的资本以及及时的资金不仅与项目建设的合规有极大关系，同时也是银行对项目投资者实力、项目可行性和项目建设风险的判断的重要依据。同时，项目资本金也为为银行的债务资金达到安全缓冲的作用。

2.项目资本的特征

1)资本是投资者认购的项目总投资中的投资额；

2)对于投资项目，资金为非债务资金，项目法人不承担任何利息和债务；

3)投资者可以转让出资，但不得以任何方式抽回出资。

3.项目资金的比例要求

在银行贷款与其他业务当中，项目资金及时到位是项目贷款的重要前提之一。

4.项目资金禁区：禁止股东借款，支付股份，购买力平价必须通过验证

根据国发[1996]35号文的定义，该项目的资本为非债务资金，可投入货币或实物、工业产权、非专利技术和土地使用权。

可以看出，项目资本应该是股权资金，但在现实中仍然有许多做法，使用债务资金作为资本。