其三,在营改增政策下,服务业的进项税也参与成本抵扣,使试点地区服务业的运营成本大幅降低。税收的优惠不但吸引了周围非试点地区服务业资源的聚集,而且吸收了外国企业的资金,有效整合了国内外资金,加速了试点地区服务业的发展壮大,促进了产业结构优化,增强了竞争优势。
其四,国税总局和财政部还规定了一些使用零税率和免税率的应税服务,比如在技术转让和咨询服务等贸易出口中实行免税政策,这表示应税服务可以以较低的价格深入国际市场,降低了产品成本,提高了出口贸易的国际竞争力,有助于平衡进出口税负,优化出口贸易,为现代服务业走向国际走向世界创造条件。
(二)营改增的弊端
营改增给现代服务业带来福音的同时,也难免存在一些弊端。其中,最明显的一点就是现代服务业的进项税额抵扣难以落实。进项税额难以抵扣主要是以下因素造成的:用于抵扣的项目较少,当前大部分的服务业对固定资产投资比人工成本更少。比如,资产评估业是知识聚集型产业,尽管购买服务和产品的成本可以当做增值税进项税抵扣,但在资产评估是会花费较多的人力成本,此成本无法抵扣,就无法享受优惠的税收政策。在此抵扣制度下,一些以人工投资为主而其他投资为辅的智力聚集型行业,增值税税率税负会有所提高,因为进项税相对销项税额抵扣较少,间接造成了该类服务业的负担加重。