军民融合顶层设计或年内出台最全军民融合概念股看这里

来源：证券时报 21世纪经济报道时间：2017-08-24 11:42:52

各地军民融合产业发展迅速

另一方面，近期从中央部委到地方，军民融合均在加速。

7月24日，交通运输部党组中心组举行2017年第八次集体学习时明确表示，交通部要在实施军民融合发展战略中走在前、做表率，其重点是“加快推进多种运输方式资源整合，加快交通运输军民融合改革创新步伐。”

地方上，7月19日，山西省政府新闻办举行新闻发布会称，将建设军民融合成果交易中心和“山西军民融合产业发展投资基金”，该基金的主要作用是落实该省与国防科工局深化军民融合战略合作框架协议，设立省军民融合产业投资基金，支持军民两用技术研究和成果转化。

事实上，在军民融合上升为国家战略的大背景下，各地军民融合产业发展迅速，军民融合产值不断突破新高。

根据地方政府官网数据显示，2016年，四川省军民融合产业收入达到2870亿元，军民融合产值达到6900亿元；湖南省军民融合产业收入846亿元，军民融合产值达到1800亿元；上海军民融合产业收入1300亿元，军民融合产值3800亿元；河北省军民融合产业收入1300亿元，军民融合产值2700亿元，平均增长6%-8%。

四川省国防科工办主任许州称，四川正从三个方面进行了探索。在健全推进机制方面，四川省委成立“省军民融合发展推进领导小组”，建立健全省级层面推动军民融合发展的组织架构和工作机制，成德绵等多个市州也成立市级相应机构。

在现有机制改革方面，四川正大力推进军工企业股份制改造、军工单位后勤社会化改革；引导优势民口企业与军工单位组建混合所有制企业，进一步简化军品市场准入程序。

“目前四川军工两证联合审查试点已走在全国前列。”许州称。

另一项数据显示，2016年以来，绵阳、成都先后制定了市级军民融合企业认定标准，分别认定了283家、238家军民融合企业，并通过财政、税收、金融等精准扶持和服务。

而2017年5月，四川省明确推广首批21条全面创新改革试验经验成果，“军民融合企业认定标准和认定机制”就是其中之一。

尽管目前在军民融合领域取得不少成果，但杨少鲜也认为，在下一步的工作中，军民融合仍有不少制度障碍需要突破，如缺少分类思维难以结合具体行业向下深入，在融合的具体方面缺少指导意见和融合的“深度”指标，在未来如何细化相关政策，是军民融合在下一步的工作重点。

什么是军民融合？

军民融合就是把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。

附表：军民融合概念股中期业绩情况及今年以来市场表现。