对外投资监管有的放矢 外汇局支持科技和制造企业出海
湖北华昌达智能装备股份有限公司(下称华昌达)收购加拿大智能装备公司Valiant Corporation和Winvalco Limited(下称Valiant-TMS)100%的股权就是一例。华昌达与财务投资者中融信托等机构共同在上海自贸区设立了子公司，并以子公司名义于2017年3月17日以3.746亿加元(约19.83亿元人民币)的对价收购Valiant-TMS。
该子公司副总裁张琳介绍，在向有关部门递交备案材料的时候，他们强调了收购的战略意义以及技术引进的重要性。“从华昌达自身的公司发展战略出发，收购标的能够提升华昌达在汽车机器人自动化生产线的技术实力，为全球客户提供更完整的整体解决方能力。完成交易后，公司将跻身为该领域的全球龙头企业。对于中国工业4.0战略发展来说，收购标的也能够提升我国智能制造水平，拥有跻身世界一流的智能装备公司。”
她介绍，此次收购的3.746亿加元全部来自收购主体的境内自有资金，并且在2017年初支付了约1亿元人民币的押金，因此能否按时足额支付成为整个交易能否顺利达成的关键。
“由于我司的收购价格较低，卖方很有可能以我们无法及时汇出外汇完成交割为由，没收这1亿元的押金，同时将标的卖给其他买家。”而国家外汇管理局和外汇局上海分局了解到他们遇到的问题，并了解收购标的Valiant-TMS主要从事智能制造和机器人系统集成，属于高端装备制造业且属于“中国制造2025”的国家支持行业，因此在外汇汇出时给予大力支持，在两周内就帮助企业顺利及时完成交割。
另一家总部在浙江的万丰科技有限公司于2016年初收购美国焊接自动化生产线专业系统服务商Paslin公司。这家民营股份制大型工业企业投资3.02亿美元收购Paslin。由于收购标的体量较大，外汇局发现这单收购存在“母小子大”嫌疑，因此展开真实性调查，并且及时与企业沟通。
“外汇局主要的考虑还是在收购主体上，从资产角度，看实力是否对等，并购后是否具备整合管理能力，同时兼顾财务杠杆问题。”万丰奥特控股集团有限公司董事赵亚红表示，当初他们设立这样的收购安排，主要是从适应当地监管与税收等方面考虑。收购同时，他们引入了战略投资者对收购主体进行增资，并与外汇局等相关部门做了充分的沟通，最后整个并购的备案流程只用了一个多月时间就完成了。
而在去年年底该公司又出资1.076亿欧元收购加拿大钻石飞机60%股权，中间正好跨过各部门加强对境外投资真实性、合规性审核期间，然而这笔收购案在各部门的支持下只用了几天就完成，并于12月5日早于合同约定期限购汇汇出。这两个并购案资金都来自境内。
“外汇局大量资本项下业务已从事前审批转向事后监管。”赵亚红表示，尽管去年11月底加强了真实性审核，但只要是符合条件的对外投资，仍然能得到充分便利和顺利“放行”。
“我们的对外投资都是跟主业相关的。外汇局等部门对项目真实性审核结果符合国家走出去战略;对外投资的目的是为了实现企业战略布局，突破技术和市场壁垒，实现境内外产业协同。”赵亚红介绍，万丰现已经拿到了国内航空制造的许可，并将被收购方的一部分机型引入国内生产。
对外并购监管有的放矢
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