特朗普全美游说推广税改计划 9月底公布框架

来源：澎湃新闻汇通网时间：2017-09-15 10:33:48

当地时间早晨7时28分，特朗普发布推特：“对我们史上最大的减税和税改的批准程序很快就要开始，国会，赶快行动!”8时36分，特朗普写道，考虑到飓风“艾尔玛”和飓风“哈维”所造成的损失，美国比任何时候都需要减税和税改。

晚上10时22分，特朗普还发布推特对比中美两国的企业税率：“中国有15%的企业税率。为了让我们的经济取得胜利，我们应当尽一切可能，去与中国匹敌。就业和薪酬!”但这一错误说法随即遭到反驳，中国的企业所得税为25%，一些符合特殊条件的企业如高新技术企业才能享受15%的优惠企业所得税。

特朗普一直宣称要将美国企业税从35%削减至15%，尽管财政部长努钦、众议院议长瑞安等共和党人都认为这一目标难以实现。

当日努钦还表示，减税能够带来经济增长，足以弥补降低税率导致的财政损失。但是很多分析师对于这一论调仍旧持怀疑态度。

而税改的时间表也有所推进。据《纽约时报》报道，当地时间9月13日，在闭门会议上，众议院筹款委员会主席凯文•布雷迪(Kevin Brady)告诉共和党众议员，将公布一份详细的税改框架，预计将会在当地时间9月25日开始的那一周揭晓。

据外媒报道，框架将涉及税改的核心内容，包括对企业和个人减税。在框架发布后的数个星期中，国会负责税改方案的委员会将会制定出具体的法案，并希望在10月下旬进入立法程序。

与此同时，特朗普经历了因共和党内部分化而数次失败的医改立法，正在争取民主党人的支持。

当地时间9月12日，特朗普邀请3名温和民主党参议员共进晚餐讨论税改，次日，他又与参议院民主党领袖查尔斯·舒默(Chuck Schumer)和众议院民主党领袖南希·佩洛西(Nancy Pelosi)会面，讨论税法改革的计划和其他立法事项。尽管税改并未成为主要话题，但特朗普已经多次表示，希望能促成两党合作的局面。

此前民主党声明，不会支持任何倾向于富人的减税政策，尤其是在特朗普发出废除地产遗产税的呼吁之后。而当日特朗普在会见共和党与民主党的立法者时，曾声明税改方案不会让富人得到一点好处，如果需要对他们增税，那么就让富人的税负更高一些吧。税改主要关注中产阶层和就业。

众议院议长瑞安则表示，税改的纲要将会反映众议院筹款委员会、参议院财政委员会和特朗普政府的共识。“我很想获得民主党的支持，并以建设性的方式在税改一事上合作，但是，无论发生什么，我们都会把税改进行下去的。”

据《纽约时报》报道，共和党内部在税改的一些关节细节上还存在分歧：是否能够达成特朗普把企业税降至15%的要求;哪些小企业和合伙企业能够符合较低企业税的资格;减税带来的财政损失是否应当通过关闭税法漏洞来弥补;对冲基金和私募经理是否能够继续享受资本收益的低税率，抑或是改为缴纳收入所得税。