上海发布科技信贷规划:科技型企业贷款余额年均增速超15%
上海银监局通过落实《行动方案》,进一步推动建立起有上海特色的“4465”科技金融框架,除前述提到的经营模式的四个转变,还包括经营理念的“四可原则”、六项主要任务和五项保障措施。
其中,经营理念的“四可原则”包括:“商业可持续、政策可托底、风险可控制、激励可相容”。
六项主要任务包括优化科技金融生态系统;加大对科研基础设施和科技创新布局的金融支持力度;推进科技金融专营机构建设,创新专业化经营模式;主动前移金融服务,促进科技成果转移转化;继续推进投贷联动业务创新;在风险可控前提下,开展科技金融产品和业务创新。
而五项保障措施包括:发挥银行监管与政府扶持的协同效应;发挥监管规则的正向激励作用;将创新科技扶持政策延伸到金融机构;完善科技金融数据共享机制;加强业务指引与培训。
上述目标措施都是为了支持上海科创中心建设而制定的。2015年5月,上海市委市政府发布《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》(下文简称《意见》),提出要努力把上海建设成为世界创新人才、科技要素和高新科技企业集聚度高,创新创造创意成果多,科技创新基础设施和服务体系完善的综合性开放型科技创新中心,成为全球创新网络的重要枢纽和国际性重大科学发展、原创技术和高新科技产业的重要策源地之一,跻身全球重要的创新城市行列。
为此确定的一个时间节点是2020年前,要形成科技创新中心基本框架体系,为长远发展打下坚实基础。再用10年时间,着力形成科技创新中心城市的核心功能,在服务国家参与全球经济科技合作与竞争中发挥枢纽作用,为我国经济发展提质增效升级作出更大的贡献。
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