银监会加大对违规行为的处罚力度 前八个月罚没5.5亿元
为遏制银行业市场乱象和案件高发势头，针对今年以来银行发生的一些案件，银监会快速立案、依法取证、严肃查处。
“遏制市场乱象高发势头，这是治标，要把乱象坚决止住;同时，注重建立长效机制，深化银行业改革，这是治本。”9月29日，银监会审慎规制局局长肖远企在新闻通气会上表示，银监会采取标本兼治的举措，不让风险和乱象死灰复燃，以真正提升银行业的防风险能力。
银监会披露，截至8月末，银监会系统作出行政处罚决定2095件，处罚银行业机构1171家，罚没合计5.52亿元;处罚责任人员899人，罚款合计1851万元。
据肖远企介绍，对此前民生银行航天桥支行虚假理财案的查处工作已基本结束：对该支行及其管辖分行均采取了监管纠正措施，对相关责任人进行了处罚问责，对有的责任人取消终身银行业从业资格。
今年4月初，正值银监会掀起大检查的当口，民生银行爆发北京航天桥支行虚构理财案。4月末，民生银行分管风险的副行长石杰表示，航天桥支行行长张颖使用伪造的理财合同和银行印章，骗取客户的理财资金，于4月14日被公安部门带走立案调查。经核实，涉案金额约16.5亿元，涉及客户约150余人;除张颖外，另有个别支行员工也在接受公安调查。(见财新网报道“民生银行核实航天桥支行理财飞单案涉16.5亿”)
据财新记者了解，民生银行共有8人涉案，其中包括航天桥支行原副行长肖野以及员工何蕊、王晓红、王飞、王涛、何舒琼、李雅慧、王秋雨。“这是一个典型窝案。”知情人士如此总结。(见《财新周刊》2017年第16期“民生银行30亿虚构理财资金迷踪”)此事引发该行巨大声誉风险，亦被中央高层在全国金融工作会议上点名批评。
目前银监会尚未公布此案的行政处罚书。不过，肖远企表示，按照“上追两级”的要求，如果总行相关部门和人员也有责任，也一样要追责、问责。银监会现场检查局副局长喻剑萍也在会上指出，将继续坚持“上追两级”“双线问责”和机构人员“双罚”的原则，严肃惩治各类违法违规行为，提高违法违规成本。
对于市场关注的浦发银行成都分行案(见财新网报道“浦发成都分行违规事件还原 借壳公司腾挪风险资产”)、恒丰银行股权运作案(见《财新周刊》2016年第45期“恒丰银行股权控制术”)，银监会相关人士均表示不便披露。
据财新记者从多位知情人士处获悉，银监会、四川省、上海市与浦发银行早已成立了“3+1”工作小组，专门负责处理浦发成都分行腾挪近千亿不良案的后续工作，成都分行已有逾百人被问责处理，资产风险尚可控。同时，为防范此类事件再发，浦发银行启动了全行大轮岗，甚至可能会上升为监管制度。
至于恒丰银行，据财新记者从多位知情人士处了解，其股权问题还在胶着之中;同时，该行行长一直缺位的问题也未解决。目前，恒丰银行原董事长姜喜运案件已开过庭前会议，即进入了司法审理阶段。
“防范风险的主体责任在银行机构，如果银行业金融机构防控风险的意识不强、措施不力，那么风险是很难得到防控的;所以我们通过长效机制建设，通过深化银行业改革，来培育防控风险的作用和力量。”据肖远企指出，深化改革的关键就是公司治理的完善，“特别是对股权结构进行优化，对股东实施穿透管理，让最终受益人承担责任。”
据肖远企介绍，目前，作为监管“补短板”重要工作之一的股权管理办法，还在研究制定中，难言何时出台。“我们非常重视加强银行股权管理，这个办法正在抓紧制定过程中;但这个办法比较复杂，涉及面广，所以要广泛听取各方面的意见。”
“当前存在的各类问题，是发展过程中的问题，整治银行业市场乱象不可能毕其功于一役。”喻剑萍在会上指出，银监会将继续保持战略定力，既立足当前，坚决查处各类扰乱市场秩序的不良行为，又着眼长远，把专项治理与常态监管结合起来，建立整治乱象的长效机制，牢牢守住不发生系统性风险底线。
银监会指出，不久前国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德访问中国银监会，认为中国政府采取的监管措施是及时、恰当、有效的，符合金融发展的客观规律与内在逻辑，有助于降低中国的债务杠杆和影子银行风险，应当继续坚持和巩固。
“三三四十”大检查收尾
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