保监会处罚157家保险机构一日罚没6家保险公司121万元

来源：当代财经网时间：2017-11-01 13:55:26

保监会出台了《保险销售行为可回溯管理暂行办法》(简称《办法》)和《关于落实〈保险销售行为可回溯管理暂行办法〉有关事项的通知》(简称《通知》)，将于11月1日(即本周三)起正式实施。《办法》共计18条，主要涉及可回溯实施范围和方式、管理内容、信息安全责任、内外部监督管理措施等方面，其中明确了实施范围和方式，明确了可回溯管理内容，明确了信息安全责任，还明确了内外部监督管理措施。

《通知》包括7项录音录像业务规范和1个附件“用语示例”。其中，明确了保险公司、保险中介机构的提示责任，强调“如果销售人员向投保人作出任何与书面文件内容不一致的承诺，建议投保人与销售人员通过书面形式予以确认”;明确具体的录制时点和录制要求，细化了对销售人员和投保人同框、文件资料和投保人签名等在录音录像中的展示要求。

自2015年以来，保监会连续三年开展了打击损害保险消费者合法权益行为的“亮剑行动”。截至目前，保监会通过“亮剑行动”共计处罚保险机构157家、罚款2540.7万元，处罚个人254名，罚款827.65万元。

从保监会官网10月31日挂出的十张行政处罚决定书来看，安盛天平财险和光大永明人寿存在的问题较为严重，两家各收到3张罚单。

安盛天平财险主要存在两大问题，一是电话销售欺骗投保人; 二是部分分支机构网销拒绝单独承保交强险。为此，安盛天平财险被罚款15万元，4名主要业务负责人各自被罚款5万元。其中，安盛天平安徽分公司和安盛天平浙江分公司存在网销拒绝单独承保交强险的违法行为。从操作层面上来看，这两家分公司在核心业务系统中设置不能单独承保交强险，若消费者增加选择投保商业车险后，即可提交投保需求，进入订单确认环节。这一做法违反了《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，这两家分公司分别再被罚去5万元。

光大永明人寿的问题则集中在电话销售欺骗投保人，公司被保监会罚款15万元，主要业务负责人被罚款5万元。其中，光大永明人寿上海电销中心和天津电销中心均在开展电话销售业务经营中，混淆“所缴保费”和“保额”两个概念，向消费者夸大产品保险责任。此外，销售人员还将银行代扣保费介绍为“银行是给您(投保人)做一个担保也是给我们这边(公司)做一个担保”等，严重误导了消费者。

事实上，最近一个阶段，除了“亮剑行动”，还有此前保监会发布的“1+4”系列文件，都提出要整治销售误导，规范保险销售市场。据澎湃新闻不完全统计，仅2017年以来，保监会在其官网发布的监管函和行政处罚决定就有6份。11月1日起，规范保险销售行为的《保险销售行为可回溯管理暂行办法》将正式开始实行。

在10月31日保监会举行的新闻发布会上，保险消费者权益保护局巡视员、副局长罗青表示，这三年的“亮剑行动”主要是针对销售误导欺骗投保人，隐瞒保险合同重要内容等侵害消费者权益的行为，这是保险业的顽症之一，主要是查保险公司电销渠道。开展“亮剑行动”以来，全国共派出925个检查组、2871人次，检查923家保险分支机构和银行类兼业代理机构，涉及法人主体42家。对中国人民财产保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司、太平财产保险有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、中国太平洋人寿保险股份有限公司、中国平安人寿保险股份有限公司、泰康人寿保险股份有限公司、阳光人寿保险股份有限公司等8家总公司，共罚款454万元，处罚个人25名(高级管理人员8人)、罚款176万元。目前，2017年查处工作仍在紧锣密鼓地进行，处罚结果近期将在保监会官网陆续公布。