周小川指金融风险正上升 吁加强网络金融等监管
人民银行行长周小川警告,金融风险正上升,建议针对网络金融等加强监管,避免成为「庞氏骗局」,又唿吁持续市场化改革。
外界普遍认为即将退休、已担任人民银行行长15年的周小川,将对内地金融和经济的忠告结集成书。
周小川发表十九大报告辅导读本,指高槓桿是宏观金融变得脆弱的总根源,在实体经济体现是过度的负债,金融领域就是信贷过快扩张,潜在风险和隐患累积,呼吁要防止「黑天鹅」,同时防止「灰犀牛」风险发生。
他举例指一些高风险操作,打着「金融创新」的幌子,推动泡沫在多个市场聚积。部分网络公司以「普惠金融」,即支持实体经济、扶贫等为名,行「庞氏骗局」之实,由线上线下非法集资,胡乱设置交易平台,容易引发跨区域涉及多名群众的事件,更罕有批评金融「大鳄」,与有审批、监管权的「内鬼」合谋,出现利益输送,未能保护投资者权益。
他建议中央由叁大方向入手,防範金融风险。首先是推动金融机构和市场改革开放,包括减少外匯管制和股市指数的干预、改革股票发行制度、稳步推进人民币国际化、稳妥有序实现资本帐可兑换、放宽境外金融机构,进入中国市场的限制。
其次是加强金融监管统筹协调,特别是利用人行的制度,协调中央和地方,以及跨行业、跨地区金融产品的监管方式,明确监管责任,针对乱加槓桿、开展表外业务,打击非法集资、乱办交易所等活动。
最后是加强党领导,与公司治理一体化,确保金融改革向正确方向发展。
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