从源头防控风险保险业应坚拒“门外汉”

来源：证券时报时间：2018-07-23 14:55:03

最近，银保监会接连发布了几项保险公司高管任职资格不予核准的批复。一家财险公司大股东指派的拟任总经理，一家保险经纪公司分公司拟任总经理，因为缺少保险公司工作经验，被监管部门否决。另外还有一家财险公司的拟入股东，也因为“不专业”行为被否。

先是高管，后是股东，保险业坚拒“门外汉”，一定程度上能起到以预防为主，从源头防范风险传导的作用。

前几年，各路资本觊觎保险牌照，高峰时有超百家企业排队等待保险牌照的审批。它们分别来自不同的领域，不乏目的不纯的“门外汉”。根据原保监会披露的数据统计，2014年至2016年批筹的保险公司数量分别为16家、14家和20家。

放开前端，这一举措在很大程度上刺激了保险市场发展，另一方面也为保险资金此后的“失控”埋下隐患。少数公司进入保险业后，在经营中漠视行业规矩，无视金融规律，规避保险监管，完全偏离保险保障的主业。诸如通过万能险等中短存续期产品狂揽保费，再用保费大肆举牌、控股上市公司。股东把保险公司当作“提款机”的“野蛮人”行为，令人侧目，引起外界对保险业的质疑。

监管层迅速行动，不仅对相关保险公司作出处罚，对个别高管也作出行业禁入等严厉措施。在准入方面更是收紧，去年只有4家险企批筹，今年延续收紧态势。监管部门还出台了一系列规定补漏，比如去年底开始征求意见的《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》，对哪些人不能成为保险高管作出严格的规定。

与银行贷款相比，保费获得更直接，成本更低，个别企业便希望通过保险渠道获取保费，来反哺主业，这就决定了一些社会资本进入保险业另有图谋。而对于较为专业的保险业务而言，绝大多数社会资本属于“门外汉”。急功近利与“不专业”的粗放经营并存，很可能严重影响经营管理的可持续发展，从而引发风险传导。

另外，目前国内保险公司参股或控股银行、证券、基金等非保险金融机构的情况越来越多，综合经营的范围不断扩展，业务和风险结构趋于复杂，关联交易增多，也会导致金融风险跨行业跨公司交叉传递的可能性加大。

这或许就是监管部门逐步从重视事后监管转向重视事前防范、事中控制转变，从源头上防范风险的逻辑所在。正如银保监会主席郭树清所言，防范化解金融风险需要树立预防为主的意识，做到早发现、早预警、早处置，努力把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。