深圳二手房领跑全国 人才租房补贴政策拟取消

4月16日，深圳市住建局出台了《关于应对新冠肺炎疫情促进城市更新等相关工作的通知》，针对城市更新和房地产预售等给予了宽松的政策，并明确提出加快商品房供应。此外，深圳实行了多年的引进人才租房补贴政策，也正在酝酿废止。

同日，国家统计局公布了70城一手房、二手房价格指数。3月份，随着新冠肺炎疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，因疫情积压的住房需求呈现出逐步释放的势头，70个大中城市房地产市场价格出现微涨，但总体较为稳定。

值得一提的是，3月份以来，上海和深圳相继曝出“戴口罩抢豪宅”、买房要缴纳百万“喝茶费”等现象，就二手房价格方面，一线城市回暖明显，深圳的二手房价格指数环比涨幅夺得全国第一，成为上涨最明显的城市，以1.6%涨幅领跑70城二手房价。

业界认为，深圳由于人口流入速度快需求增多，快速上涨的房价也反映出供应紧张等信号。

深圳加快商品房供应

就在国家统计局出台70城房价指数当天，深圳市住房和建设局、深圳市规划和自然资源局发布《关于应对新冠肺炎疫情促进城市更新等相关工作的通知》(简称“《通知》”)。

券商中国记者注意到，上述通知实则是一个相对比较宽松的政策，有利于降低房企成本，引导更多项目入市，加快城市更新项目建设，加快商品房供应。

具体而言，上述《通知》涉及六个措施，分别包括：延长城市更新单元计划有效期、延长城市更新项目原有地价测算规定适用期限、缓解企业资金压力、加快商品房供应、允许延期缴纳土地出让价款和促进城市更新工作提速提效。

其中，关于加快商品房供应方面，上述《通知》明确，申请商品房预售的，必须符合土地出让合同和规划许可条件等要求，并保证项目工程质量。今年内，高层建筑主体施工形象进度达到总层数的二分之一、装配式建筑完成基础工程并达到标高±0.00标准的商品房项目，可以申请预售。而根据原有的《深圳市房地产市场监管办法》，其预售条件为七层以下(含本数)的商品房项目已封顶;七层以上的商品房项目已完成地面以上三分之二层数。

对比来看，此次明显降低了预售条件，这使得很多项目可以以更低的预售条件获得预售证，进而可以加快房地产项目的入市。

深圳市住建局表示，受肺炎疫情影响，深圳市房地产项目工地停工，工期延误严重影响项目施工进度，在建项目不能按时入市，一方面企业销售进度延后，面临资金和经营压力;另一方面深圳市房地产市场也出现供应紧张等问题，不利于满足居民合理住房需求和维护房地产市场稳定。

“加快形成商品房有效供应，有利于避免因疫情导致供应大幅减少进而引起市场波动，有利于维护我市房地产市场稳定，”深圳市住建局表示。

此外，允许房地产企业延期缴纳土地出让价款，则有利于降低房企的资金成本，缓解企业的资金压力，有助于旧城改造和城市更新项目推进。

严跃进认为，深圳此次发布政策，应该说具有很强的信号意义，说明政策会进一步放松，体现了当前全国房地产市场的政策导向。

一方面，从稳楼市的角度看，稳定房企成为最为关键的一步，通过降低企业资金成本、加快预售节奏，有助于房企更好应对经营压力，进而有助于实现更好的企业运作效率。另一方面，通过预售等政策的调整，进一步实现房屋房源的供应，有助于一些大城市更好应对今年的购房需求，尤其是一些人才导入比较快的城市，更应该采取此类政策。

3月70城房价微涨，深圳二手房领跑全国

由于疫情得到控制，前期压抑的住房需求呈现逐步释放的态势，3月楼市表现也好于预期。

4月16日，国家统计局发布数据显示，3月份70大中城市房价环比出现微涨。根据数据，中国3月70大中城市中有38城新建商品住宅价格环比上涨，相比于2月21个城市有明显的增加;环比涨幅来看，西宁涨幅1.4%领跑，其次为杭州，涨幅1.3%，北上广深分别持平、涨0.1%、跌0.5%、涨0.5%。

3月份，初步测算，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为上涨0.2%。其中， 深圳领涨，上海微涨，北京持平，广州下降。

从实际情况看，部分城市甚至出现了抢房等现象，所以部分城市的房价并没有出现大幅度的降价，这也使得环比涨幅相对2月份出现了一定的扩大。

对于环比上涨较快的西宁和杭州，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，对于西宁来说，本身政策比较宽松，过去几年房价相对比较平稳，当前房价上涨具有补涨的属性。而对于杭州来说，受益于亚运会建设等利好，同时今年其人才导入政策效果明显，加之其今年常住人口突破1000万，这都客观上会带动此类城市房价的坚挺。

同时，国家统计局公布的70城二手房价格指数显示，3月份全国70个城市二手住宅销售价格指数环比涨幅为0.0%，同比涨幅为2.7%。

从城市来看，70城中有32个城市房价上涨，相比2月份的14个呈现明显增加的态势。从3月份一二三线城市二手房价格指数环比涨幅数据看，分别为0.5%、0.1%和0.0%。从此类环比涨幅数据看，一线城市的二手房定价市场明显比较强势，出现了明显的价格拉升。

具体到城市来看，从二手住宅看，4个一线城市环比上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.3个百分点，依然是深圳领涨，上海、北京紧随其后。就深圳而言，二手房价格指数以1.6%涨幅领跑70城，深圳上一次二手房价格指数涨幅全国第一还是2018年2月，这意味着，两年后，深圳二手房价格指数涨幅重回全国第一。

严跃进表示，深圳新房出现“戴口罩抢房”现象，而二手房出现“一套房源加价200万”等情况，这确实需要后续积极增加房源供应。尤其是深圳人口导入速度比较快，后续客观上需要积极增加土地供应，同时大力发展租赁市场。

人才租房补贴政策拟取消

值得一提的是，近几年，深圳不断放宽落户门槛，出台优惠政策吸引人才，几乎是一线城市中最容易落户的城市，而背后的人才租房补贴政策可谓“幕后功臣”，如今也面临取消境地。

4月15日，深圳市人力资源和社会保障局发出相关征求意见稿，拟废止《深圳市新引进人才租房补贴工作实施办法》，市、区人力资源部门不再受理2020年3月7日以后引进人才的租房补贴申请。

深圳政府工作报告中显示，2019年深圳新引进人才28万，同时增加的还有户籍人口。深圳市2019年末常住人口1343.88万人，比上年末增加41.22万人。其中常住户籍人口494.78万人，增长8.8%，占常住人口比重36.8%;常住非户籍人口849.10万人，增长0.1%，占比重63.2%。

数据显示，早在2015年之前，2011年~2013年，深圳常住人口增长量甚至不及10万人，年增率不超过1%。

直到2015年，深圳市出台“真金白银”的租房补贴政策吸引人才落户。当年，深圳出台的新一份《深圳市人才安居办法》，调整在深就业的人才租房补贴标准。

与此前相比，对本科、硕士和博士毕业生的补贴标准从不超过三年，每月1000、500、200元调整为一次性补贴6000、9000、12000元，分两次发放。当年，深圳常住人口增量从前一年的15万大幅增长至60万，推动深圳常住人口突破1100万人大关。

作为逆转人口增长态势的“功臣”，2016年深圳市进一步加大人才补贴力度，补贴标准为：本科15000元/人、硕士25000元/人、博士30000元/人，而且补贴资金一次性发放。