北京垃圾分类再提限塑 造纸龙头企业被持续看好

5月1日，新修订的《北京市生活垃圾管理条例》正式施行，其中明确提及，超市、商场、集贸市场等商品零售场不得使用超薄塑料袋。结合1月19日国家发展改革委、生态环境部发布的关于《进一步加强塑料污染治理的意见》(简称：限塑令)中，对不可降解一次性塑料制品提出了禁止使用要求的相关规定可知，塑料制品及其替代行业，面临着全新的发展转机。

在劳动节假期期间，《证券日报》记者走访了北京一些商超线下卖场，目前来看，免费的连卷袋使用数量仍然十分惊人，而电商平台的包装也未刻意使用塑料产品的替代品。“具体商品的包装是在门店完成的，平台只是提供了手提袋”，有电商平台向《证券日报》记者提及。

造纸龙头企业被持续看好

“有没有志愿者愿意做垃圾分类上门推广工作的?”《证券日报》记者看到，在北京市的某小区业主群里，4月30日左右，有物业人员在筹划如何宣传垃圾分类知识。

新修订的《北京市生活垃圾管理条例》显示，除对居民生活垃圾有所规定之外，对于超市、商场、集贸市场等商品零售场的塑料制品使用也有提及。

对此，物美集团相关人士在接受《证券日报》记者采访时介绍，实际上，物美早在2008年就开始使用收费塑料袋，支持环保事业。对于此次即将实施的《北京市生活垃圾管理条例》，物美也充分给予支持。在塑料袋规格方面，物美销售的塑料袋厚度为0.027毫米，符合国家使用标准。

在《证券日报》记者的走访过程中，多位消费者提及，缺乏替代品造成购物不便，仍是妨碍减少使用塑料制品的主要原因，这也意味着，替代产品的市场仍有极大开发空间。

此前，有券商研报提及，应对限塑令，龙头造纸企业提升技术布局产能，强者恒强。新版限塑令的推出将为造纸行业带来巨大的行业机遇，面对限塑令带来的相关纸制品的需求提升，造纸企业如何提升自身技术、进行产能布局及完善产业链将决定企业能否抓住此次机遇。龙头企业有望凭借自身规模优势、原材料成本优势及技术优势进一步提高市占率;为满足限塑令带来的白卡纸需求，抓住行业新机遇，白卡纸龙头企业注重提升技术，尤其食品级白卡技术，研发费用占比逐年提高;废纸系龙头企业加快推进产业链一体化、加速海外产能布局，积极应对箱板纸替代需求。龙头企业有望充分把握限塑新机遇，进一步提升行业集中度。

企业实质受益需要时间

有公司人士对《证券日报》提及，限塑令的确为公司带来利好，但由于销售渠道、市场分布等原因，目前难言业务有实质性的影响，实质受益需要时间。

2018年，中国连锁经营协会发布的《零售企业可持续发展实践调研报告》显示，对于零售企业而言，替代产品的缺失，是减少不可降解一次性塑料用品使用的主要难题。

对于塑料制品的替代产品是否会增加运营成本的问题，上述物美集团人士对《证券日报》记者说，“物美早在2008年就开始试行塑料袋收费政策，在当时的环境下，免费的连卷袋面临使用量突增的情况，但随着时间的推移和消费者对环保事业的理解，目前连卷袋和收费塑料袋都处于正常成本控制内，同时物美也鼓励大家使用自带的购物袋。”

不过，上述物美集团人士也坦言，虽然连卷袋的成本在控制范围内，但目前仍有部分消费者利用免费的连卷袋代替塑料袋装商品。实际上，连卷袋属于初级包装产品，安全等级和质量等级无法与收费塑料袋相比，也无法直接装熟食和过热商品，“希望新政推出后，消费者可以多带可循环利用的购物袋，避免浪费连卷袋。”