福建养老金上调 2020年养老金迎来“十六连涨”

7月16日，河南省正式下发了2020年退休人员养老金调整细则。据记者不完全统计，截至7月17日上午11时，共有上海、辽宁、广东、江苏、湖北、陕西、河北、宁夏、安徽、天津、新疆、山西、黑龙江、内蒙古、北京、湖南、河南等17个省份发布了本省2020年企事业单位养老金调整方案，还有14个省份未公布。

从发布时间看，除上海市是第一个在5月份公布养老金调整消息，其他已公布省份均是在进入7月份以后开始陆续发布。随着这些省份养老金调整工作落地，增加的养老金正陆续发放到位。来算算你能涨多少钱?各地的差距有多大?

2020年养老金迎来“十六连涨”，人均上涨约167元

4月10日，人力资源社会保障部、财政部发布关于2020年调整退休人员基本养老金的通知(下称“通知”)，称从2020年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员(下称“退休人员”)基本养老金水平。

此次调整的范围是2019年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，全国总体调整比例按照2019年退休人员月人均基本养老金的5%确定。

这是我国自2005年以来连续第16年调整企业退休人员基本养老金，也是继2016年以来连续第5年同步安排提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平。

记者梳理发现，自2005年至今，每年退休人员的养老金调整幅度并不一致。在2005年以及2008—2015年这9年，养老金的涨幅都在10%;2006年涨幅最大，达到23.7%;2007年，涨幅为9.1%。

从2016年开始，养老金涨幅开始有所下降，2016年为6.5%左右，2017年是5.5%左右。从2018年开始涨幅维持在5%左右。

为什么从2016年开始，退休人员的养老金涨幅比以往小了一些?中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄此前接受记者采访时表示，这跟养老金“双轨制”终结有关，从2016年开始，近4000万机关事业单位人员和企业职工一样开始缴纳养老金，我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整。

按照今年5%的调整比例，可大致推算出全国平均养老金水平。根据人力资源和社会保障部公布的《2019年人力资源和社会保障事业发展统计公报》的数据，2019年全国共有城镇退休人员12310万人，养老保险基金支出49228亿元，人均养老金每月大约为3333.5元，按照年度计算，每年大约39990元。

照此今年5%的涨幅计算，2020年人均月上涨养老金约167元，按照年度计算,每人每年大约增加2004元。

这只是一个大概平均数，由于我国各地经济发展水平差异很大，退休前工资待遇差别很大，导致缴纳的基本养老保险也有一定差别。具体到每一位退休人员，由于缴费年限和养老金水平不同等原因，实际增加绝对额并不相同。但是，一般而言，在职时缴费年限长、缴费工资水平较高的人员，增加的绝对额也会相对较高。

各地调整金额不一，同等条件下北京涨幅是辽宁的两倍

记者根据公开信息梳理发现，由于各地出台地养老金政策细则不同，退休人员最终拿到手的钱也不一样。

先来看北京。7月14日，北京人社局发布了2020年养老金调整方案。具体的调整办法：第一步定额增加50元。

第二步挂钩调整。缴费年限挂钩，缴费年限满10年及以上每满1年增加3元，不满10年的(不含建设征地农转工退休人员)每人每月增加30元。缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加45元。养老金水平挂钩，5646元(含)以上的每人每月增加30元，5646元以下每人每月增加65元。

第三步倾斜调整，65至69周岁每人每月再增加45元;70至74周岁再增加55元;75至79周岁再增加65元;80周岁以上再增加75元。对65岁以上退休人员中缴费年限满30年的，每人每月再增加5元。

举个例子，退休人员老李65岁，缴费年限30年，养老金水平3000元，能增加多少钱?

根据2020年北京养老金调整方案，老李将增加以下几项收入：定额50元，与缴费年限挂钩增加90元，养老金水平挂钩65元，高龄退休人员增加45元，缴费年限超过30年再增加5元。这几项加起来，老李的养老金每月增加255元。

再来看河南。河南出台的养老金具体调整办法：一是对符合条件的人员，定额调整增加55元;二是与缴费年限挂钩，每年增加1.5元，不满1年的按一年算;三是与本人去年12月份养老金挂钩，按1%计算增加。

此外，河南养老金调整方案对两类人员倾斜：一是对65岁以上的高龄人员倾斜。倾斜调整的金额，依据年龄的不同划分了6个档次，年龄越大，倾斜调整的金额越多。调整标准是65～69岁，可以额外上涨20元;70～74岁，可以额外上涨25元，75～79岁，可以额外上涨30元，80～84岁可以额外上涨40元，85～90岁可以额外上涨50元，90及以上的可以额外上涨60元。二是对企业军转干部给予倾斜照顾，低于所在地养老金平均值的，补足到平均水平。

退休人员老李在相同条件下(65岁、缴费年限30年、养老金水平3000元)，按照河南的调整方案，每月能增加多少退休金?

计算如下:定额增加55元;与缴费年限挂钩45元;与养老金挂钩30元，对年满65周岁不满70周岁的高龄退休人员倾斜20元。几项全部加起来，老李每月的养老金将增加150元。

此外, 在相同条件下，记者测算辽宁养老金的月增加额是124元(定额调整55元，缴费年限挂钩30+15=45元，养老金水平挂钩3000×0.8%=24元)。

在同等条件下，北京比河南的养老金多出105元，比辽宁的养老金多出131元。

其实，今年北京市缴费年限挂钩力度在全国属于上等水平，关于养老金水平挂钩调整时，北京是让“低者高调、高者低调”——也就是说，让养老金水平偏低的人能多涨养老金，以缩小不合理的养老金待遇差距。这样的规定，在其它省份并不多见。

广东企业职工受益范围大，上海北京已补发到位

从已经公布的17个省份养老金政策看，各省份均呈现出了一些新特点。

比如，相比北京的定额增加50元，上海的定额调整为75元，而且企业退休人员的调增，与2019年底养老金水平联系最紧密，达到2.3%。

此外，对比已经出台各个省份政策，广东省的企业职工受益范围最大。按照人力资源社会保障部、财政部的通知，今年养老金的调整范围是2019年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。不过，广东省今年享受养老金调整人员的范围有所扩大，不仅包括2019年12月31日前已领取基本养老金的退休人员，2020年1月至6月刚刚领到养老金的企业退休职工，也纳入到上涨范围中。

什么时候补发到位?据记者了解，目前上海增加的养老金已经补发到位，北京也在7月14日发布方案之后，7月15日就补发了;江苏、安徽、辽宁、广东、河北、陕西等地明确将在7月底前将增加的养老金发放到位;宁夏要求最晚今年8月底前将增加的养老金足额发放到退休人员手中。

今日福建省宣布上调养老金!经省政府同意，省人力资源和社会保障厅、财政厅印发《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2020年1月1日起，为我省2019年底前已办理退休手续，并领取养老金的企业和机关事业单位退休人员提高养老金待遇，总体调整水平为2019年退休人员月人均基本养老金的5%。

据了解，此次调整是连续第22年为企业退休人员调整养老金，也是连续第5年同步调整企业和机关事业单位退休人员养老金。今年继续统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法：定额调整体现社会公平，全省企业和机关事业单位退休人员调整标准一致;挂钩调整体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制。7月底前把调整增加的基本养老金发放到位，将有200万名退休人员受益。