全球消息！扬州全国人大代表周善红建议：加快构建以企业为主体创新体系

来源：扬州日报-扬州网时间：2023-03-10 08:45:10

周善红

智能化生产车间。资料图片

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科技创新，是今年全国两会高频词。政府工作报告提出，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。全国人大代表、江苏万顺集团党委书记、董事长周善红格外关注科技创新，并积极提出建议。

创新是企业核心竞争力

“创新是引领高质量发展的第一动力，是企业的核心竞争力。”周善红说，我国制造业规模居全球首位，具有最完整的产业链条，但总体来看，还处在产业链中低端，部分重要设备和关键技术存在受制于人的风险。比如，许多科研成果停留在院校实验室，没有进入产业化阶段；企业创新主体作用不突出，创新动力和能力不足，企业研发投入占主营业务收入比重偏低。

“要改变现状，做到关键时候关键技术不被‘卡脖子’，就要坚持自主创新，建设自主可控的现代制造业体系，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。”周善红说。

上下游企业协同攻关

“突出企业科技创新主体地位，最重要的一条就是加快构建以企业为主体的创新体系。”周善红建议，围绕产业链集聚创新要素，建立产业链安全评估机制，系统开展产业链上下游对外依存度及关键核心产品的技术评估，形成动态的产业链薄弱环节和关键技术短板库，采取定向组织、并行支持等多种方式，开展关键核心技术攻关，特别是鼓励企业发布对关键核心零部件的替代或创新需求，并以订单或订金作为“悬赏”向社会发布，吸引上下游企业协同攻关，最终实现技术迭代。同时，精准匹配企业需求，研究出台各项人才政策，引导和支持更多的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平科技团队在企业创新创业。

如何加强创新协同？周善红表示，一方面，加大重大创新平台建设力度，尤其是提升国家自主创新示范区创新引领功能，重点支持长三角、珠三角等地区创建更多的国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心和国家重点实验室，加大基础研究和共性技术供给。另一方面，各地各部门紧紧围绕产业链，制定各类科技计划、重大项目计划，重点面向企业发布，并优化创新产品的政府采购程序，进一步激发企业科技创新的积极性。

营造鼓励创新的市场环境

周善红认为，加快构建以企业为主体的创新体系，还要营造鼓励创新的市场环境，企业创新活动由企业做主，政府充分发挥引导作用，加大力度建设企业不愿做或没有实力投入的关键共性技术、公共技术平台、检测试验设施等，推动和促进企业勇闯创新之路；大力弘扬企业家精神，保护企业家合法权益，发挥企业家的创新引领作用；加强对创新成果的保护，围绕创新链培育产业链，促进科技与经济结合、成果向产业转化。

周善红建议，要把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，鼓励技术能力突出的创新型领军企业加强基础研究，支持行业龙头企业建设应用型基础研究机构，建立健全基础研究支撑体系，增强源头技术供给。同时，深入实施高新技术企业培育“小升高”行动，支持企业增加研发投入、攻关前沿技术、牵头组建创新联合体，推动产业链上中下游、大中小企业协同创新，大力培育创新型领军企业、独角兽企业。记者吴生锋

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