安徽省界首法院唱响“协奏曲”推实诉源治理

来源：安徽法院网时间：2022-04-21 09:56:46

近年来，界首法院主动将诉源治理工作融入全市平安建设和社会治理体系之中，发扬“枫桥经验”，深化“诉源治理”，构建党政主导、非诉为主、诉调对接、多元化解为基本框架的诉源治理新模式，全面助推审判执行质效的全面提升。第一季度，新收案件1678件，民事案件1502件，同比分别减少33.86%和35.87%。在4月18日全省法院第一季度诉源治理工作视频调度会议上，界首法院作了交流发言。

一是将诉源治理和诉前调解率纳入社会治理目标考核中，作为每月考评各乡镇办事处平安建设的重要依据，提升了基层参与诉源治理的积极性。二是建立规范高效、全员参与的制度机制。形成了《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷多元化解的工作意见》，对源头预防、前端化解、关口把控三个重要环节进行明确规定，成为引导全社会参与诉源治理的规范标准。三是建立分层指导、社会联动的工作机制。在市级层面建立重大矛盾纠纷化解联席会议，协调化解非法吸收公众存款、物业合同纠纷等涉众案件;在乡镇层面构建以社会综合治理中心为平台的诉源治理和多元化解联调机制，发挥人民调解员、江淮义警、普法志愿者、五老协会等群众解纷力量，助推全社会参与诉源治理。抽调部分院领导和骨干人员组成法治保障组，将警力下沉到乡镇行政村一线，积极配合地方党委进行矛盾纠纷排查和多元化解。

二是全新打造人民法庭“诉讼服务站”。统筹对接18个乡镇、办事处的人民调解平台和综治中心平台，明确对接联络员、分管负责人，织牢线上线下调解网络，形成诉前案件分流有序畅通，案件办理结果反馈及时准确的运行体系。二是创建“小板凳流动法官工作室”。基层法庭探索经验的基础上，进社区、进村居设立“小板凳”流动法官工作室，利用巡回审判开展普法宣传，引导群众形成“有纠纷找社区干部、矛盾化解不出门”的观念和习惯，推动诉前调解步入常态化轨道。三是积极推广线上办公。利用网上在线调解平台、在线诉讼服务平台、12368热线等平台，克服疫情和地域影响，运用网络和在线诉讼小程序，形成线上调解的巨大优势，极大地增加了诉前调解成功率，切实把诉源治理的任务目标落到实处。

三是拓展人民调解员队伍。完善《特邀人民调解员工作规则》，吸纳热爱调解工作的法治志愿者和退休法律工作者参与化解矛盾，拓宽调解的社会参与度。二是加强专业调解员队伍。积极与行业性、专业性纠纷调解组织相互对接，推动在医疗卫生、城乡建设、消费者权益、农业土地承包、交通事故、劳动争议、商品房销售合同等八大领域的多元化解工作。市工商联、市妇联、市总工会、市道交调委会、市人民调解委员会、市医疗纠纷调解委员会等6家特邀调解组织入驻法院诉服中心，16名特邀调解员现场调处诉讼服务中心分流的诉前纠纷案件，并通过人民法院调解平台接受案件委派、委托，开展在线调解工作。1-3月份，我院通过特邀调解组织和特邀调解员诉前化解案件842件，化解404件，调解成功率47.98%。